能源：印度经济转型核心

拥有13亿人口的印度仅拥有6%的全球能源。而根据世界卫生组织的数据显示，全球20个污染最严重的城市中，印度排名第11。国际能源署（IEA）《2015年印度能源展望》指出，造成印度污染严重的罪魁祸首是糟糕的空气质量和不稳定的电力供应。此外，印度对于化石燃料进口的依赖程度与日俱增，已占据能源消费一半左右。

这样一来，能源部门成为政府改革计划落实的有力抓手，以此来增加电力供应的稳定性和可持续性。他们的目标是到2019年为2.45亿人口解决供电问题。可再生能源为印度日益增长的电力需求提供了新的途径，即通过燃料多样化来保障能源安全并减少环境污染。

而这需要大规模的投资。要知道，过去5年，煤电消费占据印度总发电量的2/3。印度正在筹备一个雄心勃勃的能源战略拥有目前3倍以上的可再生能源，其中大部分来自太阳能和风能，也包含生物能和小型水电，大型水力发电计划增长1/4。为达到这一目标，可再生能源需要占据印度发电能力的40%以上。

目前看来，相关的能源战略和政策已经产生了一些效果。2016年，印度在新增太阳能光伏发电容量方面是全球第四大国家，同时印度也是第四大风力发电市场。通过竞争拍卖和推动技术进步会使得大型太阳能和风能价格更低。

甚至有的地方太阳能合同定价已经远低于燃煤电厂的价格。由于供需矛盾放缓，燃煤电厂本身也面临利用率大幅下降的风险。

2015年，印度为可再生能源投资近100亿美元，占全国发电投资的1/3，明显超过去年1/4的投资比例。另一个严峻的挑战是在印度最需要的时间和地点供电，例如晚高峰时期。这需要一个更加灵活运用太阳能和风能的电力系统。这就给煤电发挥主导作用的电力系统带来了巨大的投资挑战。

2015年，印度政府花费200亿美元升级和建设电网系统，已经起到至关重要的资金扶持作用。今年的《世界能源投资报告》中分析称，融资将成为印度能源和经济转型的关键所在。

随着时间的推移，为满足印度的能源战略目标，政府对于可再生能源投资的激励措施十分必要。电价改革有助于公共事业走上更加可持续化的道路。降低成本、增加债务融资可用性的政策会进一步提高可再生能源的经济吸引力。天然气在扩大电力供应中发挥着关键作用，但仍需要到位的基础设施投资。

为动员各方力量来推动更加持久的投资浪潮，政策务必先行。印度的能源转型确实需要在复杂的制度和决策环境中进行。然而，这些努力正在获得越来越多公民的强有力的支持，这也是推动经济发展和增强人类福祉的良好契机。印度制造的成功转型也将吸引越来越多的国家踏上同样的道路。

（编译自IEA官网）。

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