从全生命周期加快推进煤炭清洁开发利用

国家发展改革委、司法部日前印发《关于减缓创建绿色生产和消费法规政策体系的意见》。该《意见》明确提出，到2025年，绿色生产和消费涉及的法规、标准、政策更进一步完善，鼓舞约束做到的制度框架基本创建，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平构建总体提高。《意见》明确提出了增进能源洗手发展、增强工业清洁生产等主要任务。《意见》认为，增进能源洗手发展。

创建完备与可再生能源规模化发展相适应的法规、政策，按照修改、普惠、平稳、交错的原则，在规划专责、并网消纳、价格机制等方面做出适当规定和政策调整，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。增大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能有序的政策反对力度，研究制订氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和反对政策。

建立健全煤炭洗手开发利用政策机制，从全生命周期、仅有产业链条减缓前进煤炭洗手开发利用。创建对能源开发生产、贸易运输、设备生产、转化成利用等环节能耗、废气、成本仅有生命周期评价机制。

增强工业清洁生产。实施在重点行业了解前进强制性清洁生产审查的政策措施(2020年已完成)。完备重点行业清洁生产评价指标体系，实施动态调整机制。

完备基于能耗、污染物废气水平的差别化电价政策，反对重点行业企业实行清洁生产技术改造。制订反对重点行业清洁生产装备研发、生产的希望政策。发展工业循环经济。

完善涉及反对政策，推展现有产业园区循环化改建和新建园区循环化建设。完备共计浸润矿、尾矿、工业三废、余热余压综合利用的反对政策。创建完备绿色勘查、绿色矿山标准和政策反对体系(2021年已完成)。建立健全低耗水行业节水增效政策机制。

强化工业污染管理。全面推行污染物废气许可制度，增强工业企业污染防治法定责任。建立健全责任明晰、程序合理、科学规范的生态环境突发事件预警和应急机制，创建生态环境突发事件后评估机制。

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